六大任务领航!住建部推动房地产高质量发展
近期,住房和城乡建设部围绕推动房地产高质量发展展开全面部署,各地同步落地多项配套政策,房企在债务重组、土拍市场及销售业绩等方面也呈现新动态,共同勾勒出房地产行业转型发展的新图景。
住建部细化 “十五五” 房地产高质量发展任务
近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中,住房和城乡建设部部长倪虹发表题为《推动房地产高质量发展》的署名文章,明确全面落实推动房地产高质量发展的六大重点任务:其一,优化保障性住房供给,强化民生兜底;其二,促进房地产市场持续健康发展,稳定市场预期;其三,改革完善房地产开发、融资、销售制度,健全行业运行机制;其四,实施房屋品质提升工程,满足居民高品质居住需求;其五,实施物业服务质量提升行动,优化居住服务体验;其六,建立房屋全生命周期安全管理制度,筑牢房屋安全防线。这六大任务进一步细化 “十五五” 规划建议中房地产领域的重点内容,为各地政策落地提供清晰指引。

地方政策密集落地:从建筑模式到租赁监管多维度发力
广州:2026 年起居住用地 100% 实施装配式建筑
11 月 6 日,广州市发布《广州市大力发展智能建造与工业化建筑加快推进建筑产业现代化的实施意见》,明确建筑产业现代化发展方向。其中规定,自 2026 年起,全市出让的居住用地需 100% 实施装配式建筑;商业、工业用地则在技术可行的前提下 “应用尽用” 装配式建筑。同时,政策鼓励模块化建筑、智能建造技术在政府投资项目、国有资本投资项目,以及城中村改造、保障性住房、危旧房改造、老旧小区原拆原建和新型农房建设等场景的深度应用,推动建筑行业向绿色化、智能化转型。
深圳:规范社会类保租房运营 租金上限明确
11 月 4 日,深圳市住建局发布《社会主体出租保障性租赁住房管理细则(征求意见稿)》,针对社会类保租房的运营管理作出细化规定,内容涵盖房源发布、租金确定与备案、承租条件核查、租赁收费及监督管理等关键环节。在租金管控方面,《细则》明确要求社会类保租房租金不得高于同期同区域同品质租赁住房市场参考租金的 90%,运营管理单位确定租金时需符合该标准并向主管部门备案,切实保障租户住房权益,推动保障性租赁住房市场规范发展。
西安:住房租赁资金监管升级 超 3 月租金须入监管账户
近日,西安市住建局出台《住房租赁资金监督管理办法》,强化住房租赁市场资金安全监管。办法规定,住房租赁企业单次收取租金超过 3 个月,或收取押金超过 1 个月的,须将对应资金全额纳入监管账户;其他情形下的资金监管方式由租赁双方协商确定。监管资金将自租赁合同生效起按月释放给租赁企业,若企业已向房屋权利人一次性支付全部租金,可申请优先释放资金。此外,监管银行需实时向住建部门推送账户信息,租赁当事人变更合同关键条款的,须在 5 个工作日内重新办理备案;租赁企业注销或终止住房租赁业务时,需结清所有租赁相关事项并向住建部门备案,防范资金风险。
湖南岳阳平江:全面推行现房销售 湖南首个试点县城
11 月 3 日,湖南省岳阳市平江县出台《全面推行现房销售和 “好房子” 规划建设的若干措施(试行)》,明确新出让土地上新建的商品房项目,需完成竣工验收后才能启动销售,成为湖南省首个全面推行现房销售的县城。此举响应住建部 “推进现房销售制,实现所见即所得” 的要求,从制度层面避免期房销售可能存在的交付风险,构建房地产健康发展新模式。
土拍市场动态:多城涉宅地块成交 国企与房企积极参与
北京:中建壹品 + 湖北联投 19.04 亿竞得大兴西红门地块
11 月 4 日,北京市规划和自然资源委员会公示土拍结果,中建壹品与湖北联投组成的联合体,以底价 19.04 亿元竞得大兴区西红门镇 DX04-0102-6038 地块。该地块占地面积 2.76 公顷,规划建筑规模约 6.35 万平方米,容积率 2.3,楼面价约 3 万元 / 平方米。地块位于五环至六环之间,是西红门东板块距离地铁最近的地块,周边配套成熟,涵盖荟聚购物中心、西红门新光界等商业设施,以及兴海学校、大兴西红门医院等教育医疗资源,具备较高的居住价值。
重庆:万科 3.21 亿摘得两江新区首宗宅地
11 月 6 日,重庆市公共资源交易网显示,万科以底价 3.21 亿元竞得两江新区中央公园北侧渝北区 H04 单元 04 街区 001/01 地块,该地块是两江新区近期首宗成交的住宅用地。地块性质为纯居住用地,面积 40 亩,容积率 1.5,可建规模 4.01 万平方米,成交楼面价 8000 元 / 平方米,保证金 6413 万元。根据出让要求,该地块需在交地后 9 个月内开工,开工后 3 年内竣工,确保项目开发建设有序推进。
南京:两批次土拍 16 宗涉宅地块揽金 49.4 亿
11 月初,南京市开展两批次土地集中出让,共成交 16 宗涉宅地块,总成交额约 49.4 亿元。其中,11 月 5 日第五批次出让的 9 宗地块全部以底价成交,总价 26.9 亿元,拿地主体均为本地国资平台;11 月 7 日出让的 7 宗宅地总成交额 22.54 亿元,栖霞区两宗地块出现微溢价,其余地块均底价成交。成交地块主要分布在江北新区、六合区、栖霞区及秦淮区,整体楼面价区间约 3500 元至 11800 元 / 平方米,反映出南京土拍市场以稳为主,本地国资平台持续发挥托底作用。
房企动态:债务重组取得进展 销售业绩分化明显
债务重组:碧桂园、融创境外债重组突破
11 月 6 日,碧桂园控股有限公司宣布境外债务重组取得新进展。公司计划通过现有港元可转债同意征求实施重组方案,已于 11 月 5 日获得大多数计划债权人支持及特别决议通过。此次重组涉及 2023 年 10 月 10 日至 2025 年 10 月 30 日期间的相关债务,债权人需在 12 月 1 日前提交文件以领取对价权益,法院听证将于 12 月 4 日举行,标志着碧桂园境外债务化解迈出关键一步。
同日,融创中国控股有限公司也传来利好消息:11 月 5 日,公司在香港高等法院的聆讯中获批境外债务重组方案,批准令已完成公司注册处正式登记,重组计划正式生效。该方案需经超过半数投票债权人同意、代表金额占比逾 75% 方可获批,目前所有条件均已满足。这是融创第二次完成境外债重组,涉及多个离岸债务工具,为企业优化财务结构、恢复正常经营奠定基础。
信用评级:标普下调万科长期信用评级至 CCC
11 月 6 日,国际评级机构标普宣布,将万科企业股份有限公司及其子公司万科地产(香港)有限公司的长期发行人信用评级由 “B-” 下调至 “CCC”,展望维持 “负面”;同时,万科香港已发行的高级无抵押票据评级也从 “B-” 同步下调至 “CCC”,反映出评级机构对万科当前信用状况的担忧。
销售业绩:头部房企前 10 月销售额呈现分化
近期,多家房企发布 2025 年前 10 月销售业绩,头部房企表现分化明显:
保利发展:1-10 月累计签约金额 2228.47 亿元,签约面积 1119.81 万平方米,保持行业领先;
中国海外发展:1-10 月累计合约销售金额 1891.65 亿元,销售面积 845.4 万平方米,稳健发挥;
招商蛇口:1-10 月累计签约金额 1560.71 亿元,签约面积 564.57 万平方米,规模居前;
绿城中国、越秀地产:1-10 月累计合同销售金额分别为 1204 亿元、921.02 亿元,销售面积分别为 351 万平方米、232.08 万平方米,保持稳定增长;
龙湖集团:1-10 月累计合同销售金额 557.5 亿元,销售面积 438.9 万平方米;
融创中国、碧桂园:1-10 月累计合同销售金额分别为 327.7 亿元、279.6 亿元(碧桂园为权益口径),其中碧桂园 10 月单月权益合同销售金额 29 亿元;
金地集团、首开股份:1-10 月累计签约金额分别为 261 亿元、150.01 亿元,签约面积分别为 197.6 万平方米、102.82 万平方米,规模相对靠后。
整体来看,在住建部高质量发展任务指引下,各地政策从供给端、需求端多维度发力,土拍市场保持稳定,房企在债务化解与经营恢复上持续推进,行业正逐步向更健康、更可持续的方向转型。




